在全面依法治国深入推进、营商环境持续优化的时代背景下,政企关系的规范与和谐成为市场经济高质量发展的重要基石。北京圣运律师事务所创始人、管委会主任、首席律师王有银,深耕法律实务二十余载,以深厚的法学素养、丰富的实战经验和开阔的国际视野,专注政企争议解决领域,在招商引资、企业化债、政府欠款、行政协议、行政处罚等关键领域成果卓著,成为国内政企争议解决领域的领军人物。

深耕专业,奠定政企争议领域权威根基
王有银律师毕业于山东大学法律专业,拥有清华大学 - 澳洲国际大学硕士学历,曾赴美国华盛顿大学、辛辛那提大学访学,系统研习行政法、商事法、竞争法等多领域法律知识,兼具扎实的理论功底与前沿的国际视野。美国访学期间,他深入考察国际律所运作模式与企业合规管理体系,研究域外行政争议解决机制,将国际先进法治理念与中国本土司法实践深度融合,形成了独具特色的 “行民交叉” 办案方法论,为复杂政企争议案件解决提供了全新思路。
2010 年,王有银律师创立北京圣运律师事务所,始终聚焦行政法与政企争议核心领域,带领团队深耕不辍。他首创征地拆迁 “组合诉讼” 维权模式,将法律服务流程标准化,编制《精品化律师办案规程》,把复杂案件拆解为 108 步标准化流程,大幅提升疑难案件办理效率与胜诉率,开创行业标准化办案先河。自2005年5月1日起近十年来,王有银律师带领团队累计办理胜案超 6000 件,其中行政争议案件占比超七成,凭借过硬实力赢得市场与当事人的高度认可。
聚焦核心,五大领域破解政企争议难题
招商引资纠纷:精准维权,守护企业投资权益
招商引资是地方经济发展的重要引擎,由此引发的协议履行、政策兑现、补偿安置等纠纷频发,往往涉及金额巨大、法律关系复杂。王有银律师深耕该领域多年,深谙招商引资协议的行政与民事双重属性,擅长运用 “行民交叉” 思维破解维权困境。
曾代理某大型企业与地方政府招商引资协议纠纷案件:企业响应政府号召投入巨资建设项目,后政府以规划调整为由单方变更协议,导致项目停滞。企业初始拟提起民事诉讼维权,王有银律师团队经深入研判,精准界定协议行政属性,制定 “行政诉讼 + 民事协商” 双轨策略,一方面提起行政诉讼确认政府行为违法,另一方面同步推进协商谈判,最终促成政府足额补偿企业损失,避免企业陷入漫长诉讼拉锯。此类案件中,他始终坚持以法律为准绳,兼顾政府行政目标与企业合法权益,助力构建诚信履约的政企合作生态。
企业化债与政府欠款:多措并举,助力企业纾困解难
企业化债与政府欠款问题,直接关系企业生存发展与营商环境优化,是当前政企争议的高频难点领域。王有银律师聚焦政府拖欠企业工程款、投资款、补贴款及企业债务化解等核心问题,积累了丰富的实战经验,形成了 “协商 + 复议 + 诉讼 + 执行” 全链条解决方案。
针对政府欠款案件,他带领团队精准梳理债权债务关系,核查合同履行凭证、政府会议纪要、付款承诺等关键证据,通过行政复议、行政诉讼等方式固定债权,同时联动协商谈判,推动政府依法履约付款。在企业化债领域,他兼顾企业债务重组与政府责任界定,协助企业通过法律途径化解债务风险,同时督促政府落实惠企政策,助力企业轻装上阵、健康发展。多年来,他成功协助众多企业追回政府欠款,化解大额债务危机,为企业挽回经济损失数十亿元。

行政协议纠纷:厘清边界,平衡政企权责关系
行政协议作为政府与市场主体协商合作的重要载体,广泛应用于土地征收、基础设施建设、PPP 项目、招商引资等领域,因履约不当、政策调整、权限变动等引发的纠纷日益增多。王有银律师是国内较早深耕行政协议纠纷领域的专业律师,对行政协议的效力认定、履约规则、违约责任、补偿标准等关键问题研究透彻。
他擅长处理行政协议解除、变更、违约赔偿等疑难复杂案件,既维护行政机关依法行政的权力,又保障市场主体的信赖利益与合法权益。在某 PPP 项目行政协议纠纷中,因政策调整导致项目清盘,企业前期投入面临损失风险,王有银律师团队深入分析政策调整的合理性与政府履约过错,通过诉讼明确政府责任,最终促成政府补偿企业信赖利益损失,为同类案件处理提供了典型参考。
行政处罚争议:专业抗辩,维护企业合法经营权益
行政处罚是行政机关监管市场的重要手段,但不当处罚、程序违法、依据不足等问题,往往会给企业造成重大经济损失,甚至影响企业生存发展。王有银律师专注行政处罚争议解决,在行政处罚合法性审查、程序瑕疵抗辩、处罚过重申诉、权利救济等方面经验丰富,擅长针对行政处罚的事实认定、法律适用、程序合规性进行全方位抗辩。
曾代理某企业行政处罚案件:企业响应政府招商政策建设厂房,后被住建部门以 “违建” 为由强制拆除并处罚款。王有银律师团队经核查发现,企业建设行为系政府招商政策允许,相关手续瑕疵源于政府部门指导不当,且行政处罚程序存在严重违法。通过行政诉讼,法院最终确认行政处罚及强制拆除行为违法,判令政府赔偿企业全部经济损失,有效维护了企业合法经营权益。
知行合一,国际视野赋能本土法治实践
王有银律师始终坚持 “国际视野、本土实践” 的执业理念,将美国访学期间汲取的先进法治理念与中国政企争议解决实际紧密结合。他认为,行政法不是孤立的,而是扎根于社会经济活动的土壤中,政企争议解决既要遵循法律基本原则,又要兼顾地方发展实际与企业合理诉求。
在学术与实务融合方面,王有银律师兼任北京理工大学、中国传媒大学、华北电力大学等高校兼职教授、校外硕士导师,持续深耕法学理论研究,同时将实务案例融入教学,培养兼具理论素养与实战能力的法律人才。他多次受邀参与中央电视台、人民日报、法制日报等官媒法治栏目,解读政企争议相关法律政策,分析典型案例,传播法治理念,助力提升政企双方法律意识。
执业以来,王有银律师凭借专业能力与职业操守,收获业界广泛认可,多次获评行业优秀律师、行政法领域领军人物等荣誉,带领北京圣运律师事务所成为国内政企争议解决领域的标杆律所。
初心如炬,践行律师使命担当
“律师的价值,在于以专业力量守护公平正义,助力法治社会建设。” 这是王有银律师始终坚守的执业初心。深耕政企争议领域二十余载,他始终秉持客观公正、专业高效、诚信尽责的执业准则,既不偏袒行政机关,也不迁就市场主体,以法律为尺、以事实为据,依法维护当事人合法权益,推动行政权力规范运行,促进政企关系和谐稳定。
展望未来,王有银律师将继续深耕政企争议核心领域,持续精进专业能力,不断创新办案模式,以更开阔的国际视野、更扎实的专业功底、更丰富的实战经验,为政府依法行政、企业合规经营提供优质高效的法律服务,为优化营商环境、推进全面依法治国贡献更多法治力量。